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对权力的制约是反腐败斗争的根本要求。权力制约最管用的办法是人民的监督。要切实保证人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,推进党务公开、政务公开,让权力在阳光下运行。“权力制约首先要从政府做起,通过改革解决。否则,政府不可能成为廉洁政府,不可能成为法治政府,不可能成为群众满意甚至不可能成为群众放心的政府。”朱小丹接着指出,政府的行政权力最集中体现在行政审批上。当前我省正全力深化行政审批制度改革,加快转变政府职能,不仅要处理好政府和市场、政府和社会的关系,而且要形成政府决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力配置格局和运行机制,健全监督机制,防止权力过度集中、权力滥用、权力失控和权力寻租,实现对政府行政权力的有效制约。因此,行政审批制度改革具有深刻的政治体制改革的意义,是反腐败的重要组成部分,是源头治腐的重大改革措施。他说,省国资委主动提出把16项审批权减放10项,值得肯定。听到粤海控股集团有限公司董事长黄小峰说,国有企业应当尽快完善内控机制,朱小丹表示非常赞同。朱小丹指出,建立起国有企业的内控机制,是深化国有企业改革、完善法人治理结构的一个重大课题。“内控”控什么?控成本、控质量固然重要,但一定不能忘记,核心是对企业决策层权力有效制约。一个企业主要领导人权力失控了,其造成的危害对企业有可能是毁灭性的。朱小丹勉励广东国有企业,积极探索,努力走出一条具有内控能力的企业发展路子。(本报报道组 通讯员谢思佳、符信)
本报长沙讯 昨日,湖南省厂务公开民主工作领导小组会议在长沙召开。会议上提出到2012年年底,全湖南省要实现已建工会的公有制企事业厂务公开、职工代表大会建制率达到100%;已建工会的非公有制企业厂务公开,职代会建制率达到75%以上。会议要求,厂务工作要从公开内容上突出重点,要公开国有企业领导人薪酬分配情况,公开廉洁从业情况,做到真公开、真监督、真奖惩、促进企业党风廉政建设和惩治预防腐败体系建设。未来的厂务公开工作要重点开展“两建”,即建立职工代表大会制度和建立工资集体协商制度。另外要完善“六有”,即有召开职代会向上级工会报告制度,有职工代表选举制度,有职工代表提案处理制度,有每年至少召开一次会议制度,有集体合同或工资协议草案等专项集体合同提交职代会审议通过制度,有职代会决议决定事项的监督检查制度。
"10日,中方警务人员将糯康押解上机。新华社发2011年10月11日,湄公河水域发现的中国船员被害尸体。(资料图片) 新华社发 在金三角许多村有情人为其通风报信 任何人阻其发财都会被干掉 据新华社电 5月10日上午,老挝万象机场,阳光万丈。在这里,缅甸籍大毒枭、“金三角”特大武装贩毒集团的首犯糯康,由老挝警方正式依法移交给中国警方。.Video-Main-Article-QQ {position:relative;background:none;}.Video-Main-Article-QQ a:hover.pic,Video-Main-Article-QQ a:hover.vtime{ text-decoration:none;}.Video-Main-Article-QQ .pic img{width:160px;height:120px;margin-bottom:6px;border:#c6c6c6 1px solid;}.Video-Main-Article-QQ .vbutton{cursor:pointer;display:block;position:absolute;left:15px;top:90px;width:25px;height:25px;background:url(""http://mat1.gtimg.com/worldcup/video/qiudui/video.png"") no-repeat ;_background-image:none;_filter:progid:DXImageTransform.Microsoft.AlphaImageLoader(src='http://mat1.gtimg.com/worldcup/video/qiudui/video.png',sizingMethod='scale');}.Video-Main-Article-QQ .vtime{display:block;position:absolute;left:38px;top:105px;width:120px;height:18px;_height:19px;padding-right:3px;color:#fff;text-align:right;font-family:tahoma;font-size:14px;overflow:hidden;background:url(""http://mat1.gtimg.com/worldcup/2010/bdhui_pic_bg.png"") right top repeat-y ;_background-image:none;_filter:progid:DXImageTransform.Microsoft.AlphaImageLoader(src='http://mat1.gtimg.com/worldcup/2010/bdhui_pic_bg.png',sizingMethod='scale');}.videoplayer_Aritcle_QQ {position:relative;float:left;width:300px;margin:10px 14px 6px 0;padding:8px;*padding-bottom:2px;_padding-bottom:2px;border:#d1e2f4 1px solid;background:#f3f8fe;}.videoplayer_Aritcle_QQ a{color:#0d3a8d;text-decoration:none;}.videoplayer_Aritcle_QQ a:hover{color:#0d3a8d;text-decoration:underline;}.videoplayer_Aritcle_QQ .video_link{margin:8px 0 4px 0;font-size:14px;text-align:left;}.videoplayer_Aritcle_QQ .video_source{margin:8px 0 4px 0;font-size:12px;text-align:left;}.videoplayer_Aritcle_QQ .fl{float:left;}.videoplayer_Aritcle_QQ .fr{float:right;}湄公河惨案主犯糯康被捕过程披露来源:央视网所属分类:新闻 证据显示,2011年13名中国船员遇害的湄公河“10·5”惨案,以及其他近30起针对中国船只和公民的持枪抢劫、杀人案件,与糯康犯罪集团有直接关系。 4月25日,老挝波乔省敦棚县孟莫码头。来自对岸缅甸的小船,悄悄地横渡湄公河,停靠在码头一个不起眼的角落。船上的3人快步上岸,即将没入岸边的密林。 “不许动!”“站住!” 霎时间,多位持枪的老挝警察,突然从周边现身。3人见状不妙,拔腿就跑,边跑边掏枪射击。枪声响起,更多的警察从四面八方而来,包围圈如同布袋,越收越紧。终于,3人束手就擒。 这3人,正是糯康及两名手下。此刻,糯康或许意识到,横行“金三角”这么多年,自己这次真的到头了。 “糯康,原系泰缅边境民族地方武装坤沙部下,1996年坤沙投降后,糯康收编残部,逐步形成多达100余人的武装暴力犯罪势力,配备有AK冲锋枪、M16步枪、火箭筒、机枪等武器。”专案组民警介绍。 情报显示,该集团盘踞在湄公河两岸,长期从事制贩毒品、收“保护费”、绑架杀人、抢劫商旅、敲诈勒索等暴力犯罪活动,成为威胁当地安全稳定的最大祸患。对此,缅甸、老挝、泰国、中国政府都对糯康发出过通缉令。2006年1月,缅甸政府对其进行围剿,但糯康在一些人的通风报信下得以安然逃脱。 据不完全统计,仅2008年以来,糯康集团涉嫌针对中国籍船只和公民实施抢劫、枪击多达28起,致伤3人,致死16人。特别是“10·5”案件后,湄公河流域治安进一步恶化,航运量锐减90%。 还原湄公河“10·5”血案 劫船 2011年10月4日黄昏,在一片马达声中,悬挂着中、老、缅、泰四国国旗的玉兴八号与华平号先后离开中国关累码头,前往泰国清盛码头。玉兴八号在前,华平号随后。 厄运在湄公河会田村附近水域开始。据称,糯康手下的毒贩先后拦住了玉兴八号和华平号。毒贩要求两艘货轮停靠到孟喜滩附近的水域。拦下两艘中国货轮的糯康团伙先是把两船的中国船员蒙上眼睛,随后又把上千万元的毒品搬上了船。 杀戮 之后,玉兴八号与华平号两艘货船的后面,出现数艘泰国快艇紧追不舍。 同时,糯康计划的另一部分已经展开,在他的策划下,泰国缉毒部队的数名军人正向中国货船赶来,准备击毙“贩毒”的中国船员。 “在泰国湄公河班曾水域,糯康与泰国个别不法军人勾结策划、分工实施了造成13名中国船员在湄公河泰国水域被枪杀的‘10·5’案件。”云南省公安厅副厅长先燕明参与了案件调查。 事实上,中国船员并没有失踪,而是在糯康的策划下,泰军登上中国货船,向中国船员开枪,随后抛尸入水。 文/据《新京报》1 2上一页下一页"
糯康脸谱 姓名体型:糯康(NawKham),男,高1.68米,体态中等,1969年11月8日生 籍贯语言:掸族,原籍缅甸腊戌,外号“教父”,吸毒,通缅语和泰语 发展历程:糯康原系泰缅边境民族地方武装坤沙部下,1996年坤沙向缅政府投降后,糯康逐步收编坤沙残余人员,逐步形成多达100余人的武装暴力犯罪势力,配备有AK冲锋枪、M16步枪、手枪、火箭筒、机枪、手雷等武器,长期盘踞在湄公河“金三角”流域,大肆从事绑架杀人、抢劫商旅、制毒贩毒、敲诈勒索等犯罪活动 作案恶行:据不完全统计,仅2008年以来,糯康集团涉嫌针对中国籍船只和公民实施抢劫、犯罪多达28起,致伤3人,致死16人 糯康抢劫中国船28起致16死 ● 2008年2月25日,糯康武装贩毒集团在老挝“老岳哥”附近水域公然开枪扫射中国云南省西双版纳州公安局外出工作的水上公安分局巡逻快艇,造成2名民警和1名船员受重伤。 ● 2009年2月18日,中国“宏源3号”、“中油1号”、“富江3号”、“盛达号”等4艘船舶在从泰国清盛码头承载货物返回途中,至孟喜岛处先后遭该团伙枪击,造成中国1名船员死亡、大量船只受损。 ● 2011年5月2日,在湄公河距离“金三角”经济特区上游约50公里处水域,中、老双方各1人遭该团伙枪杀。2011年8月23日,糯康团伙在湄公河流域三颗石附近武装拦截我旅游客船“金孔雀1号”(载24人,其中游客17人、船员7人),抢劫游客相机、金项链等财物价值8万余元。 ● 据不完全统计,仅2008年以来,糯康贩毒集团涉嫌针对中国籍船只和公民实施抢劫、枪击就达到28起,致使3人伤,16人死亡。 破解糯康难题 禁毒必须除源 应加强联合执法 “‘10·5’案件发生后,我们也在反思:禁毒不能关起门来,不能局限于我们国内。”云南省公安厅禁毒局局长胡祖俊说。 云南大学国际关系研究院院长刘稚介绍,上世纪80年代中期以后,“金三角”的毒品形势发生较大变化,从老缅泰三国交界的传统“金三角”地区向老挝北部和中国云南边境转移。上世纪80年代中期,泛“金三角”地区的毒品种植面积达到150万亩左右。 “禁毒必须要除源,除开展替代种植,还要与境外政府、组织加强沟通,发现毒品及时铲除。”云南省公安厅副厅长严尚智说。 近年来中国与老缅泰等国之间双边和多边禁毒合作机制不断完善,已初步建立中央、省、边境三级禁毒合作机制,成功破获了一系列跨国贩毒大案。下一步,中国将进一步深化与金三角地区有关国家的禁毒合作,积极开展双边和区域性执法联合行动,采取切实有效手段摧毁该地区的贩毒团伙和网络。(文/据新华社电) 为何他与中国人过不去? 替代种植影响生意 糯康想教训中国人 湄公河上,许多人谈糯康而色变。一些过往船员告诉记者,在湄公河中行船,不由得心生恐惧,“岸上丛林中,可能就会有黑洞洞的枪口对准你。” 糯康的经济实力很强,他控制了金三角地区每年价值上亿元的毒品生意。糯康很不喜欢中国人。有媒体报道,他认为湄公河上的中国货船多并且商品价格又便宜,让当地的商人无生意可做。他很抵制中国政府大力推进的“替代种植”项目,因为这会让越来越多的当地农民弃种罂粟。 “糯康认为替代种植对自己的毒品生意属于釜底抽薪。”一知情人士说,2008年以后糯康就曾流露出教训中国人的想法。 (《新京报》) 曾持续射击中国禁毒船8分钟 3人中6枪 4年前,缉毒警秦华躺在手术台上,医生掏出他的肠子,修补上面的枪眼。 2008年2月25日,糯康武装贩毒集团在老挝水域,开枪扫射云南省西双版纳州公安局外出工作的水上公安分局巡逻快艇,造成中国2名民警和1名船员受重伤。那天秦华在快艇上。 “嗒”,警灯被击碎。 办公室里,枯瘦的秦华撩起了警服,香烟粗细的疤痕藤蔓一样缠绕着他的肚子。回忆起遇袭的经历,38岁的他不停吸烟。 时光转至2008年,蓝白相间的007号巡逻艇闪着警灯,行驶在黄褐色的湄公河上。007号巡逻艇长六米,由玻璃钢构成的船舱里,坐着四名警察:驾驶员秦华、副轮机手张伟、警员柯占军、西双版纳州水上分局政委孙战云,以及一位随船机械师和一名农业专家。 秦华开船时,身后的同伴们拉着家常,与此同时湄公河的另一端,两艘长尾巴木艇正迎面驶来。木艇上,坐着毒贩,手中攥着AK47和M16步枪。 007与毒贩的木艇相遇在“老岳哥”附近水域。 “嗒”,清脆的一声枪响过后,警船上的警灯应声炸开,紧随而至的是更多的枪声和子弹在007号四周溅起的水花。 第一位负伤的警员是张伟。当他听见有人大喊“快趴到座位底下”的那一刻,子弹已经打掉他一截手骨。就在张伟中枪的同时,秦华和随船的政委孙战云已经趴在了船板上。 无人驾驶的快艇失控了,在湄公河上打着转。艇外,蜿蜒的湄公河上,枪声时断时续。艇内,警员们趴在船板上,子弹撕裂船板、击碎物品的声音和伤者的呻吟混成一片。 第二位中枪的是机械师,在这轮密集的射击中机械师大膝盖骨被
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